![\"\"](\"https:\/\/cerlalc.org\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Lectura-alfabetizaci\u00f3n-y-desarrollo-2-300x200.jpg\")
<\/p>\nLas estad\u00edsticas de los \u00faltimos 100 a\u00f1os en Chile muestran que nunca antes nuestro pa\u00eds fue tan lector como ahora. Los niveles de escolaridad, el n\u00famero de editoriales, el n\u00famero y cobertura de bibliotecas p\u00fablicas y escolares, los niveles de conectividad en todo el pa\u00eds, as\u00ed lo demuestran. Sin embargo, pese a estos auspiciosos datos, arrastramos una enorme poblaci\u00f3n con escolaridad incompleta y con niveles de analfabetismo alarmantes, que no guardan relaci\u00f3n con el pa\u00eds desarrollado que aspiramos ser.<\/p>\n
La Unesco define a una persona analfabeta como alguien que no es capaz de leer y escribir un texto breve y sencillo sobre su vida cotidiana. Una persona que solo puede leer, pero no escribir, o puede escribir, pero no leer, se considera analfabeta. Una persona que solo puede escribir figuras, su nombre o una frase memorizada, tampoco se considera alfabetizada.<\/p>\n
Seg\u00fan \u00edndices internacionales, Chile tendr\u00eda un nivel de alfabetismo superior al 97%, es decir, existe un 3% (500 mil personas aproximadamente) que, bajo la definici\u00f3n de la Unesco, son analfabetas. Esta cifra puede no ser tan inquietante porque, seg\u00fan una medici\u00f3n hecha por la Central Connecticut State University, que consider\u00f3 60 pa\u00edses, Chile ser\u00eda el m\u00e1s alfabetizado de la regi\u00f3n y el n\u00famero 37 del mundo. Pero hay otras cifras que s\u00ed deber\u00edan inquietarnos.<\/p>\n
De acuerdo con la encuesta Casen 2015, un 7% de la poblaci\u00f3n del pa\u00eds mayor de 15 a\u00f1os (casi un mill\u00f3n de personas) no ha completado 4\u00b0 b\u00e1sico. Se puede inferir que esa enorme poblaci\u00f3n no maneja las competencias de lenguaje necesarias para desenvolverse en un mundo de conocimientos complejos como el actual.<\/p>\n
La misma Casen, registra que m\u00e1s de 2,7 millones de chilenos, mayores de 15 a\u00f1os, no estudian ni tienen 8\u00b0 b\u00e1sico completo; lo que representa casi un 20% de la poblaci\u00f3n en ese tramo etario. Mayor es el n\u00famero de quienes tienen escolaridad incompleta, es decir, que no han completado al menos 4\u00b0 medio: m\u00e1s de cinco millones de personas, casi un tercio de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
Las cifras son m\u00e1s dram\u00e1ticas todav\u00eda cuando nos adentramos en las realidades regionales y comunales. Siete regiones de Chile tienen m\u00e1s de un 40% de poblaci\u00f3n con escolaridad incompleta (O\u2019Higgins, Maule, Biob\u00edo, Araucan\u00eda, Los R\u00edos, Los Lagos y Ays\u00e9n). Seis comunas tienen m\u00e1s del 70% de su poblaci\u00f3n con escolaridad incompleta (Camarones, Cami\u00f1a, Pumanque, Paredones, Quemchi, San Juan de la Costa). Y en 148 comunas del pa\u00eds, el 50% o m\u00e1s de sus habitantes mayores de 15 a\u00f1os no est\u00e1n estudiando ni tienen educaci\u00f3n completa. Algo muy distinto a lo que sucede en comunas ricas de la Regi\u00f3n Metropolitana, donde las cifras son significativamente menores. En Vitacura solo el 8% no ha completado sus estudios ni est\u00e1 estudiando; en Las Condes, el 7%; y en Providencia apenas el 4%.<\/p>\n
Eso no es todo. Seg\u00fan el \u201cSegundo Estudio de Competencias B\u00e1sicas de la Poblaci\u00f3n Adulta 2013 y Comparaci\u00f3n Chile 1998-2013\u201d del Centro de Microdatos de la Universidad de Chile, un 44% de la poblaci\u00f3n adulta es analfabeta funcional en textos, un 42% en documentos y un 51% en el \u00e1rea cuantitativa.<\/p>\n
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Cuando surgieron los planes de alfabetizaci\u00f3n en Chile, a mediados del siglo XX, ten\u00edan el objetivo de consolidar un derecho social. La educaci\u00f3n deb\u00eda permitir al pa\u00eds desarrollarse m\u00e1s y, al mismo tiempo, al trabajador defender mejor sus derechos. En el Mensaje al Congreso del a\u00f1o 1939, Pedro Aguirre Cerda se\u00f1al\u00f3: \u201cTodo plan productor debe ir acompa\u00f1ado de una educaci\u00f3n que sirva al hombre y a la mujer en una preparaci\u00f3n que infrinja en todas las clases sociales un sentido de capacidad y de comprensi\u00f3n de que el pa\u00eds tiene fuerzas sobresalientes que bien conocidas y aprovechadas dar\u00e1n margen sobrado para una econom\u00eda nacional sana, y que d\u00e9 beneficio para todas las actividades\u201d.<\/p>\n
En Chile, desde el a\u00f1o 2003, es obligatorio (y por lo tanto un derecho garantizado), terminar la educaci\u00f3n secundaria completa hasta 4\u00b0 a\u00f1o de Educaci\u00f3n Media. No obstante, pasados 15 a\u00f1os desde esa fecha, m\u00e1s de cinco millones de personas a\u00fan no han podido completar ese nivel de escolaridad. M\u00e1s dram\u00e1tico todav\u00eda resulta el hecho de que, desde el a\u00f1o 1965, es tambi\u00e9n obligatorio terminar la educaci\u00f3n primaria, 8\u00b0 a\u00f1o de Educaci\u00f3n B\u00e1sica y, pese a ello, 52 a\u00f1os despu\u00e9s de implementada esa pol\u00edtica, existen 2,7 millones de personas que no terminaron su educaci\u00f3n b\u00e1sica.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 implicancias tienen estos datos para la lectura hoy en Chile? \u00bfCu\u00e1l es la transformaci\u00f3n que requerimos para ser un pa\u00eds desarrollado? \u00bfCu\u00e1l es el nivel de productividad al que aspiramos? \u00bfCu\u00e1l es el nivel de participaci\u00f3n que queremos de la ciudadan\u00eda? \u00bfCu\u00e1l es, en verdad, el pa\u00eds que so\u00f1amos?<\/p>\n
Hoy el Ministerio de Educaci\u00f3n cuenta con el programa de \u201cEducaci\u00f3n de Personas J\u00f3venes y Adultas\u201d, que lleva a cabo el Plan Nacional de Alfabetizaci\u00f3n \u201cContigo Aprendo\u201d, con el objetivo de que \u201clas personas aprendan a leer y escribir, desarrollen su pensamiento matem\u00e1tico y alcancen aprendizajes que les permitan certificar 4\u00b0 a\u00f1o b\u00e1sico\u201d. Adicionalmente se han desarrollado Planes de Lectura que han merecido el reconocimiento de otros pa\u00edses latinoamericanos; y se ha impulsado una Pol\u00edtica Nacional de la Lectura y el Libro con una importante participaci\u00f3n de diferentes agentes del Estado y la sociedad civil.<\/p>\n
Sin embargo, muchos de los esfuerzos que hacemos, como pa\u00eds, para dar acceso a la lectura se enfrentan a una realidad que los sobrepasa: la pobreza, la desigualdad, el analfabetismo y el abismante n\u00famero de personas con escolaridad incompleta.<\/p>\n
La alfabetizaci\u00f3n y la lectura no se ejercen en el vac\u00edo, tenemos que generar las condiciones para una sociedad lectora. El fomento lector debe tener una fuerte orientaci\u00f3n hacia la formaci\u00f3n de capacidades, que permitan a las personas dominar la comprensi\u00f3n y producci\u00f3n de textos, con el objetivo de apoyarlas para que puedan terminar su escolaridad.<\/p>\n
Parece que no dimensionamos la importancia y las implicancias del problema. Salir del analfabetismo, en cualquiera de sus sentidos o categor\u00edas, es un problema de Estado. Cuando rangos tan altos de la poblaci\u00f3n no cuentan con su escolaridad completa, es m\u00e1s dif\u00edcil pensar el desarrollo de un pa\u00eds, desde cualquier perspectiva que quiera verse. Y pienso que la lectura, en un sentido amplio, es una de las v\u00edas para enfrentarlo.<\/p>\n
Hablamos de un fomento lector que trabaje en conjunto con los proyectos de escolaridad, en conjunto con quienes por distintos motivos han abandonado el sistema formal de educaci\u00f3n, para que puedan comprender textos de diversa \u00edndole, textos que tengan sentido en su entorno y en su realidad cotidiana.<\/p>\n
Debe ser un rol que no solo radique en el \u00e1mbito de la educaci\u00f3n o cultura, debe ser transversal a todos los programas de desarrollo social, del trabajo, de la econom\u00eda y tambi\u00e9n del \u00e1mbito de la salud; debe involucrar activamente a las empresas y al mayor n\u00famero de organizaciones sociales y territoriales. Esta debe ser una Pol\u00edtica de Estado, as\u00ed con may\u00fasculas.<\/p>\n
Cuando lees eres m\u00e1s due\u00f1o de tu vida, puedes mejorar la calidad de tu trabajo y, estad\u00edsticamente, te permite acceder a un mejor salario. Leer y entender lo que lees te permite a ti y a tu familia tener una mejor salud. Tener una escolaridad completa te da m\u00e1s herramientas para comprender tu entorno, defender mejor tus derechos y pensar en un mejor pa\u00eds para tu comunidad.<\/p>\n
Pensar en un pa\u00eds distinto requiere personas capaces de entender y reflexionar sobre su entorno, que puedan decodificar s\u00edmbolos, comprender contextos, estructurar propuestas. Superar las actuales falencias en la alfabetizaci\u00f3n es tambi\u00e9n mejorar la salud, la educaci\u00f3n, el trabajo, la democracia.<\/p>\n
Probablemente no exista una soluci\u00f3n r\u00e1pida para lograr las capacidades de lectura y escritura que nuestra sociedad necesita, pero para las pol\u00edticas p\u00fablicas perdurables no existen atajos. Debi\u00e9semos, como meta, tener un plan estrat\u00e9gico de alfabetizaci\u00f3n de car\u00e1cter transversal con la mayor cantidad de agentes del Estado involucrados y con la plena participaci\u00f3n de la sociedad civil, con metas a mediano y largo plazo. Este desaf\u00edo ser\u00e1 de largo aliento y para alcanzarlo debemos redoblar nuestros esfuerzos desde hoy.<\/p>\n